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国家中医药打点局关于增强平易近间医药工作的定见
2011-06-16 16:10:43 出处:医政司 作者:
国中医药医政发〔2011〕35号各省、自治区、直辖市卫生厅局、中医药打点局，新疆出产培植兵团卫生局，局各直属单元：
平易近间医药是我国中医药（含平易近族医药，下同）的组成部门。《国务院关于扶持和促进中医药事业成长的若干定见》（国发〔2009〕22号）提出，要“挖掘清算平易近间医药常识和手艺，加以总结和操作”。 为充实阐雅缦平易近间医药在保障人平易近群众健康中的特色和浸染，按照深化医药卫生系统体例更始的总体要求，现提出以下定见：
一、充实熟悉平易近间医药工作的主要性和紧迫性
我国平易近间医药积厚流光，是中华平易近族持久以来糊口实践和与疾病作斗争中堆集的防病治病经验，不仅是中医药学形成的主要来历，而且不竭丰硕着中医药学的内容，为保障我国各族人平易近健康阐扬了主要浸染。良多平易近间医药手艺、体例、方药和器惺ё仝平易近间持久使用，对一些常见病、多发病拟订合同难杂症疗效怪异，具有挖掘潜力和开发价值，是中医药自立立异的怪异规模。有些平易近间医药手艺和体例经由筛选评价、科学论证，已经成为中医药的新手艺新成不美观，执政门医疗机构临床实践中获得应用；有些平易近间方药经由研究开发，已经成为具有自立常识产权的中药新药。增强平易近间医药工作，做好平易近间医药挖掘清算和总结操作，对于丰硕中医药诊疗手艺手段，成长中医药理论与实践，提高中医药临床疗效，将中医药原茨暌古势转化为常识产权优势，更好地阐扬中医药特色优势，更好地知足泛博人平易近群众日益多元化多条理的中医药处事需求，都具有十分主要的意义。
当前平易近间医药工作仍面临着一些坚苦和问题，首要默示在对平易近间医药的挖掘清算、筛选评价正视不够，平易近间医药常识产权持有人的常识产权没有获得很好的呵护，平易近间医药捐募相关政策不到位、渠道不够通顺。不实时解决这些坚苦和问题，平易近间医药将面临失踪传的危险。各级卫生、中医药行政打点部门液增强对平易近间医药工作主要性和紧迫性的熟悉，把平易近间医药工作作为中医药工作的组成部门当真抓好抓实。
二、首要使命
平易近间医药工作要坚持挖掘清算与总结操作并重，传承呵护与开发推广连系，政府搀扶指导与阐扬市场机制浸染并举。现阶段首要使命是挖掘清算传布在平易近间、尚未获适政府指定机构认证的诊疗手艺、体例、方药和器械，并加以总结规范和推广操作。
（一）增强平易近间医药挖掘清算工作。
各级卫生、中医药行政打点部门按照分级负责的原则，指定或委宛专门机构开展平易近间医药挖掘清算工作，重点增强历代文献没有记实或记实较少，或者手艺持有人无正当行医资格、无法在现有的医疗卫生系统中正当应用的有资料或实践显示平安有用的平易近间医药诊疗手艺、体例、方药、器械的挖掘清算。国家中医药打点局将修订《国家中医药打点局受理中医药无偿捐募打点法子（试行）》，进一轨范动平易近间献方献技的积极性，并在各省（区、市）收集清算的基本上培植全国平易近间医药信息数据库。
（二）试探多方力量配合介入平易近间医药筛选评价和开发操作。
国家中医药打点局将重点培植1个国家级中医药特色手艺和方药筛选评价中心，各省（区、市）要依托省级中医医疗、科研、教育机组成立1个以上省级中医药特色手艺和方药筛选评价中心。
各级卫生、中医药行政打点部门要按照成天职管、效益共享的原则，试探成立平易近间医药筛选评价和开发操作的长效机制，经由过程政策指导，充实阐扬市场机制浸染，鼓舞激励社会力量和成本出格是年夜中型中医药企业介入，积极将平易近间特色中医诊疗手艺、单验秘方和器械研发为中医药适宜手艺、病院中药制剂、中药新药、中医诊疗设备等。
要积极与科技等相关部门开展合作，争夺科研立项开展平易近间医药的筛选评价，以具体项目为载体敦促平易近间医药筛选评价工作。
有前提的地域应多渠道融资成立基金，鼓舞激励和撑持平易近间医药的开发操作。
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