中美还有机会避免贸易战吗？

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中美还有机会避免贸易战吗？

引用《参考消息》6月25日报道称

一　特朗普称能够解决争端

【美国福克斯新闻网站6月23日报道】特普总统周六在内华达州为共和党参议员迪安·赫勒助选时谈到了贸易和移民问题。

　　总统在内华达州共和党大会上表示，他正在处理同中国的贸易问题。他说，他认为最终会“解决”同中国的贸易问题，但是，我们的国家在许多年中将会面临艰难局面”。

　　【塔斯社华盛顿6月23日电】美国总统特朗普23日表示相信，能够与中国化解贸易争端。

　　他在拉斯维加斯的共和党大会上讲话时指出：“我们需要厘清与中国的贸易问题，我们已开始推进这一进程。去年，我们在对华贸易中损失了5000亿美元（美国对华贸易逆差）。但我认为，我们会解决这些问题，因为我和（中国国家）主席习近平建立了良好的关系”。

　　特朗普表示：“我们正同中国就此展开工作，不会允许（后者）靠美国获利”。

　　6月15日，特朗普宣布，鉴于“中国窃取美国知识产权和技术并采取不公平贸易做法”，美国将对价值500亿美元的从中国进口商品加征25%的关税，其中对约340亿美元的从中国进口商品自2018年7月6日起实施相关措施，对另外284种价值160亿美元的中国商品的加税日期将于随后公布。

　　北京对华盛顿的上述决定的提出抗议，认为其破坏世贸组织规定，声称将采取同等规模措施。例如，将自7月6日起对340亿美元美国商品加征25%的关税——主要为农产品、汽车和水产品。另外160亿美元产品也将于晚些时候加入这一行列，包括原油、成品油、天然气、煤炭和医疗设备。

　　【美国之音电台网站6月21日报道】美国商务部长罗斯20日在国会参议院财政委员会作证，来自两党的议员轮番炮轰罗斯，他们纷纷抱怨和批评特朗普行政当局加剧与中国以及美国关键盟国贸易纠纷的做法。

　　罗斯对参议院财政委员会说：“我认为，中国和我们一样，都不想打贸易战。总统的总体观点是，贸易战在多年前就已经输掉了。现在是试图解决令人不满意的结果。”

　　罗斯对参议员说，他支持特朗普在贸易问题上大胆行动的决定。他说：“我们试过谈判。我本人大约过去一年来去过中国四五次。在知识产权问题上我们跟中国谈了好多年。总统觉得，而且我也同意，现在是采取行动的时候了。我们必须让他们为继续这些做法付出更痛苦的代价，否则我们不大可能成功。”

　　许多国会议员担心，中国所说的反制措施将会冲击美国农业，其中包括大豆等每年出口到中国的大宗农产品。

　　罗斯强调，他不认为中国有能力全面落实对美国农产品的威胁。不过，尽管如此，仍无法消除民主党人对特朗普政府在关税政策上的疑虑。参议院财政委员会成员本·卡丁对美国之音说：“我不认同特朗普政府的贸易策略。我不确定他们的政策到底是什么。我不支持行政当局要采取的行动。”

二　美中相互妥协为时不晚

　　【美国《国会山日报》网站6月23日报道】题：美国和中国放下贸易战武器的最后机会

　　在持续数月关于可能加征关税的“真人秀”风格的语言交锋之后，美中贸易冲突即将变成现实。7月6日，美国和中国将分别对对方价值340亿美元的进口商品加征关税。

　　除非双方能在那之前或是之后不久达成协议，否则一场危险、持久、不断升级的贸易战可能正在酝酿之中。

　　但是，如果两个国家都愿意放下关税武器，并且多运用一些外交手段，那么避免这场战争尚为时不晚。

　　特朗普政府是基于根据美国贸易法301条款开展的一项调查挑起了这场关税之战。调查发现了中国涉及知识产权保护、技术转让和网络盗窃等的种种做法，这些做法被认为是不公平的。

　　美国政府称，中国的某些做法不在世贸组织规则的范围之内，因此加征关税是其唯一选择，然而，这些关税显然违反了美国在世贸组织的承诺。毫不奇怪，中国的回应是宣布将对同样数额的进口美国商品加征关税。

　　为了解决这场冲突，美国政府与中国政府举行了数轮谈判。美国对中国的贸易要求比301条款调查的范围更宽泛。

　　尽管双方都做出了努力，但是最终仍未达成协议，特朗普总统最近宣布将加征关税。随着7月6日这个最后期限的临近，局势正在向着错误的方向发展。

　　中国的确存在一些贸易保护主义做法，但是特朗普政府对待这些问题的处理方式存在根本缺陷。美国政府对双边贸易逆差的关注受到了误导。

　　双边贸易收支是衡量贸易关系的错误方式。贸易平衡主要由储蓄率等宏观经济因素决定，贸易政策是错误的关注点。

　　而且中国几乎不可能屈服于美国的威吓。中国认为，其对美国单方面加征关税的做法只有一个选择：以其人之道还治其人之身。然而，解决这些问题的一个更好的办法是依靠世贸组织诉讼，并就规则存在漏洞的地方进行谈判。

　　世贸组织诉讼一直而且可能继续是打开中国市场的有效途径。中国履行规则的记录比大多数人认为的要好，而且世贸组织的规则相当宽泛。

　　美国政府的单边行动一直在关税威胁和关于中国购买更多美国商品的含糊要求之间摇摆。这些购买要求可能会对解决特朗普总统的贸易逆差问题产生短期影响，但是不会解决其中的根本冲突，因此注定将失败。

　　【美国之音电台6月23日报道】特朗普总统表示，如果有必要，可能对几乎所有进口自中国的商品都加征关税。关于这样做的现实可行性，纽约市立大学教授夏明说，这种可能性几乎为零。

　　中美双方都在评估对方的意志力，以及贸易战继续下去会对对方产生什么触动，很多商品都是美国必须的，也只能从中国买到。所以按照“美国优先”政策，不可能百分之百地对进口的中国商品都加征关税。

　　贸易战还在酝酿过程中，加征关税只是一张牌，双方的贸易博弈仍在进行。

三　特朗普枪口瞄错了方向

　　【英国《每日电讯报》网站6月22日文章】题：特朗普正在通过对中国的贸易攻击打最后的战争，但美国对北京的崛起没什么可害怕的（作者杰里米·沃纳）

　　在20世纪80年代的无线电影《龙威小子》中，约翰·克里斯先生教导说，要率先出拳，出拳凶狠，毫不手软。在与中国打交道的过程中，特朗普似乎把这一作战建议铭记于心。但如果他发动先发制人的贸易战是为了阻止中国在现有的轨道上继续前进，那么他已经太迟了，火车已经出站。

　　如同以往一样，我们并不完全清楚特朗普的最终意图。可能连他自己都不知道。这些知识鸣枪警告，还是意图在永久削弱中国的野心和影响力？这位美国总统似乎同样下定决心要与欧洲打一场贸易战，而欧洲其实本来是美国的最大盟友，对美国霸主地位并不构成特别的威胁。因此，不管原因如何，这不仅仅关乎地缘政治优势。

　　在工业和技术发展的巨大浪潮中，中国的野心是无限的。“中国制造2025”战略旨在实现中国在机器人、制药、人工智能和物联网等方面的自给自足。无论如何，美国技术技术优势面临的挑战是真实存在的，而且还在不断增大。特朗普宣扬美国优先；中国现在大力倡导特朗普似乎决议要推翻的“以规则为基础”的贸易体系。美国选择采取行动，这不应该让让人感到意外。特朗普在总统竞选中做过承诺，随着中期选举的临近，他现在正在兑现诺言。但在这样做的过程中，美国凸显了相当惊人的偏执和自信。

　　特朗普或许已经使美国人相信，他们是即将衰落的大国，需要率先出击并且出拳凶狠，以削弱中国的威胁。但要是相信这一点，就严重低估了美国创新和企业实力占据的持续优势。所有技术最终都会广泛推广，它不能无限期的专属于谁。诀窍在于保持领先，在这方面，美国没有表现出任何步履蹒跚的迹象。就连看似无法容忍的巨额对话贸易逆差都严重歪曲了两国关系的实质，而美国在这种关系当中仍然占据着压倒性优势。

　　以iPhone X为例，它的售价在1000美元左右，生产成本约为370美元，其中很大一部分属于制造它的中国。不过，零部件来自包括美国在内的世界各国，知识产权则属于美国。中国在这一附加价值中所占的份额为6%。特朗普真的提议要为6%开战吗？

　　单单人口规模就能告诉你，中国最终必定会赶超美国，但还是有很长的路要走。与此同时，那些担心中国崛起的人只应该问自己一个问题：拒绝让中国14亿人口有机会达到美国的生活，这在道义上站得住脚吗？试图阻止中国经济在现有轨道上发展合理吗？

　　如果这个问题的答案是否定的，那么美国应该寻求的不是像当年白宫的言论所建议的那样去遏制中国发展，而是寻求以更加互利的方式鼓励中国发展。如果这是特朗普的终极目标，那么今天的枪口完全瞄错了方向。