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转贴:建议全国人平易近代表年夜会废止<<执业医师法>> (原创)

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发表于 2011-12-15 16:45:07 | 显示全部楼层 |阅读模式
建议全国人平易近代表年夜会废止<<执业医师法>> (原创)    《中华人平易近共和国执业医师法》(以下简称《执业医师法》是由中华人平易近共和国第九届全国人平易近代表年夜会常务委员会第三次会议于1998年6月26日经由过程的法令。自1999年Jё俾1日起施行。    <<执业医师法>>不弘统滦国国情,脱离中国现实.不遵重历史事实,违反脚结壮地精神.首要条目概念含混不清,寄义笼统,没有严酷的界定.是造成看病难看病贵的首要原因.违反社会公允!社会正义的价值取向!晦气于社会的协调成长!    一,不弘统滦国国情,脱离中国现实     中国进口众多,医疗资本总体不足,医疗资本结构严重失踪衡.自年夜<<执业医师法>>公布实施往后这种状况加倍严重.执业医师法分布 前全国医机构总数是31,5033万个(含诊所,卫生保健所,医务室),其中诊所,卫生保健所,医务室22,5490万个(但其中约有13万多个体诊所将 要被打消).执业医师法公布往后,全国医疗机构年夜幅削减,至2004年全国的医疗机构只有27.7万个共计削减4万多个医疗机构(如不美观减去即将打消的13 万多个)现实全国医疗机构只有14.7万个.削减的主若是农村卫生院(数据来历于卫生部,国家统计局),个体诊所,卫生保健所,医客室.这些医疗机构都是 最下层的卫生单元,致使全国医疗资本加倍不足,医疗资天职布加倍不平衡,医疗资本结构性茅盾加倍凸起.医疗资本80%集中在年夜中城市,只有20%在农村, 农人缺医少药的状况是加倍严重;全国有44.8%的城镇进口和79.1%的农村进口根柢无法达到"卫生保健”最低限尺度,有病看不起病,有约48.9%的 居平易近有病不就医,有约38.2病人应住院而不住院,城乡低收入人群应住院而未住院的比例达到了41%.    二,不遵重历史事实,违反实求是精神     我国在更始开放往后,个体年夜夫是新闹事物,最早是在1982年就有个体年夜夫.那时国家为了有利解决缺医少药的问题,有利于解决群众看难,看病贵的问题,鼓 励撑持个体年夜夫开办个体诊所.1988年国家为了规范打点个体年夜夫,卫生部,国家中医药打点局公布实施<<个体开业医师,中医师暂行打点办 法>>以下简称<<法子>>,以及由各省、自治区、直辖市卫生行政主管部门拟定医士、助产士、护士、口腔技士等中等 专业医务人员个体开业的打点法子。由国家中医药打点局拟定中医士及其他中医人员个体开业打点法子等系统文件.    个体开业年夜夫按照膳缦沔文件的有关划定经由过程国家政府卫生行政部门统一考试,查核,取得响应的医师,中医师或医士,中医士资格.按照国家划定取 得<<个体行医,连系医疗机构开业执照>>.个体年夜夫依法年夜事医疗卫生工作受法令呵护.<<办 法>>>>第一章总则说:"个体开业医师,中医师依法年夜事医疗卫生工作受国家法令的呵护.个体医疗卫朝气构是社会主义公有制卫生 事业的填补".年夜此我国正式确立了社会主义个体医疗卫生轨制.在《执业医师法》公布之日前我国存在两种卫闹事业轨制,一种是社会主义公有制卫闹事业轨制,是社会主义卫闹事业的根基轨制。另一种是个体所有制医疗卫生轨制,是社会主义公有制卫闹事业轨制的填补。     1996年3月,个体开业医师,中医师又按照《医疗机构打点条例》,《医疗机构打点实施细侧》有关划定,合适《医疗机构根基尺度》的有关划定,经市卫生行 政部门审核,校验注册发证,取得《医疗机构执业许可证》。多年来个体开业医师,中医师勤勤恳恳,兢兢业业,谒诚为患者处事,为便利群众防病治病,缓解群众 看病难,看病贵,减轻病院的压力,为社会主义卫闹事业作出了应有的进献.    可是执业医师法拟定者无视社会主义个体医疗卫生轨制存在的历史事实,无视众多个体医保留在的历史事实,没有任何理由和依据否认个体医疗卫生轨制,否认个体
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