世界进入新旧格局交替时代

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世界进入新旧格局交替时代

引自《参考消息》2018.5.30德国《焦点》周刊网站5月27日刊登

当亨利·基辛格三年前写下类似自己政治生活遗产的著作时，他最终变得相当悲观。他在《世界秩序》这本书中写道：“国际社会比以往任何时候都更需要界定明确的目标、方法和边界。混乱威胁着我们——同时出现了前所未有的依赖性。”

富有传奇色彩的政治人物基辛格没能预料到，美国在某个时候会否决全球规则。白宫的老板显然想要一场新的游戏。美国总统唐纳德·特朗普不看重对话、投票和良好气氛，而是看重国家利益和支配地位。文章称，特朗普的批评者抱怨说，他正在摧毁信任、宣布西方联盟无效并使世界陷入混乱。事实上，政治地球陷入了混乱。阵营正在瓦解，新的战线正在出现，新的大国正在介入。世界失序了——特朗普要为此负主要责任吗？他是真正的问题吗——或者可能是新的、甚至更好秩序的一部分吗？特朗普埋葬西方价值共同体文章称，对于许多批评特朗普的欧洲人来说，终止与德黑兰的协议特别不负责任。毕竟该协议迫使伊朗在核问题上采取了一定的克制态度。西方似乎赢得了时间。许多人担心，协议的终结也意味着西方信誉的终结。文章称，奥巴马的接班人不喜欢精细的外交政策风格。例如，他在2019年的预算中把国务院的资金削减了近三分之一，并且在发展援助和对抗饥饿方面也减少了投入。他还大幅减少对联合国和联合国维和行动的贡献。他说，美国不再想当世界的支付冠军。▲美国国务院并不被特朗普所重视。图为美国国务院大楼。文章介绍，在削减外交费用的同时，2019年的国防预算却大幅增加。那将用于支付新型战斗机、隐形轰炸机和升级核武库。与莫斯科的军控条约也岌岌可危。当俄罗斯总统普京想打电话讨论延长《新削减战略武器条约》时，特朗普告诉普京，该条约只是他的前任谈判签订的“可怕交易”之一，所以他可能不会延长。欧洲人对美国收缩束手无策文章称，欧洲人慢慢认识到，他们可能处于历史的岔路口——即使德国总理安格拉·默克尔强调没有哪条道路能够绕过跨大西洋合作伙伴关系。“美国的基本心态已经改变，”基民盟外交政策专家勒特根说，“只有我们保持不变。我们保持矮小。”文章认为，欧洲能够并愿意依赖美国作为秩序大国和世界警长的时代现在可能已经结束。例如，法国总统埃马纽埃尔·马克龙劝说特朗普派2000名美国士兵长期驻扎在叙利亚，但徒劳无功。美国总统说，他坚持迅速撤军。问题是，欧洲该怎么办？欧盟如何在中东发展自己的战略？面对波兰、匈牙利以及很快可能也包括意大利在内的疑欧政府，谁应该加入共同的外交和防务政策？英国人应该像他们渴望的那样在脱离欧盟后也加入共同的外交和防务政策吗？欧盟到底有什么经济和军事力量来维护自己在世界上的利益？▲5月27日，意大利总理候选人孔特宣布放弃组阁。（路透社）文章称，与此同时，两个最大欧盟国家之间的外交政策差异也显而易见。外交人士称，德国对近期轰炸叙利亚保持克制态度令法国人不高兴。在伊朗核问题上，默克尔更想降级对美分歧，而法国人却在讨论对美国公司实施制裁。法国经济部长布鲁诺·勒梅尔愤怒地问道：“当美国决定违背我们的意愿时，我们是否想成为垂手侍立的附庸？”拥有长期目标的仅剩中国文章指出，束手无策的欧洲人，加上没有明确外交政策战略的美国总统——而中国似乎是唯一有着长期计划的国家。文章称，伊朗也清楚地表明它看到了自己最重要的合作伙伴在哪里。为了协商在核协议问题上如何继续行动，伊朗外长穆罕默德·贾瓦德·扎里夫首先前往北京，然后去了莫斯科，最后才去布鲁塞尔。▲2018年5月13日，国务委员兼外交部长王毅与伊朗外长扎里夫举行会谈。（中新社）文章称，新的力量正在诞生，旧的确定性正在消失，新的联盟和明确的领导还没有出现。慕尼黑的安全问题专家卡罗·马萨拉认为，未来只有基于共同利益而不一定是基于共同价值观的“临时联盟”。最新证据是伊朗核协议，德国、法国、英国与中国和俄罗斯在这个问题上共同对抗美国。文章称，明智的世界解释者基辛格希望，21世纪的政治家们至少应该设定“不让战争之犬挣脱链子”的目标。