全球最先进：习主席中国思想学会正名总策划（6号）

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   全球最先进：习主席中国思想学会正名总策划（6号）

     俄华智库  中国芬笙山人工作站  2021年6月27日 于高山（市）

回来吧，美国

                                             编者：山下美智子
　　回来吧，美国，我爱你，“全球老大”感谢你，全意识向你召唤！第三次全球化“群龙无首”，美国已经落后，正快速滑向“第三流”平庸国家。救星在中国。
   “美国第一”，拯救全人类需要美国！请欧美俄华日印携手，回来吧！向我接轨！！赞美祝福你，伟大、光荣、“正确”的美国。

   以下选自《参考消息》2021年6月25日

一  美国落后了，正滑向平庸

    美国无法控制中国是否建造更多航母，无法制止每一名俄罗斯黑客。要真正让美国回来，应该少担心别人做什么，多考虑为自己做什么。

   【美国《纽约时报》6月24日文章】题：美国最大的威胁是自己（作者尼古拉斯·克里斯托夫）
    “美国回来了”是拜登总统在本月欧洲之行中一再重申的话。从狭义上讲，的确如此：
    2018年，美国总统在国际记者会上羞辱我们国家，一旁的白宫助手想方设法打断他。这样的情景我们现在看不到了。皮尤研究中心的调查发现，十几个国家的受访者中有75％表示，“相信美国总统行事正确”。而一年前这一比例为17％。
    然而，从广义上说，美国没有回来。就我们在国内的幸福感和在国外的竞争力而言。一个赤裸裸的事实是美国落后了。在某些方面，我们正滑向平庸。
    希腊人的高中毕业率更高，智利人的寿命更长。俄罗斯、波兰、拉脱维亚和其他许多国家的15岁学生，数学比美国同龄人更出色——这或许是衡量一代人或两代人之后国家状况的一个标准。
    至于阅读方面，美国15岁青少年中有五分之一无法达到10岁的预期阅读水平。这些数以百万计的美国人将如何在全球化经济中竞争？在我看来。美国未来面临的最大威胁与其说是日益崛起的中国或俄罗斯，不如说是我们在国内表现不佳。
    我们美国人不断重复“我们是世界第一”的口号，尽管在最新的社会进步指数（衡量全球健康，安全和幸福感的指标）中，美国位列第28位。
    另一项评估是本月公布的2021年世界竞争力排名，美国在64个经济体中排名第10。在世界银行一份类似的前瞻性研究报告中，美国在174个国家中排名第35位。
    我们再次有了一位受到世界尊重的总统，这非常好。但我们并没有“回来”，我们必须面对这样的现实：我们最大的弱点不是其他国家对我们做什么，而是我们对自己做了什么。如此多的美国人没有发挥他们的潜力，美国也就无法发挥潜力。
    发布社会进步指数的机构首席执行官迈克尔·格林说：“美国长期未能将经济实力转化为社会进步，这严重拖累了美国的影响力。欧洲人或许羡慕美国企业的活力，但他们可以安慰自己，从教育到医疗再到环境，他们在一系列社会成果方面的表现要好得多。”
    格林还说：“像中国这样的对手可能把美国社会结构的损坏视为战略弱点的迹象。新兴经济体的公民开始享受更接近美国人的生活质量，他们可能不太愿意接受美国政府的说教。”
    拜登提出的儿童税收抵免，普及学前教育，儿童保健补贴和扩大互联网覆盖范围等政策，能帮助解决美国的战略弱点。与美国官员力推的1 2万亿美元的核武库现代化计划相比，上述政策的意义更大。我们今天最大的威胁是无法用核武器摧毁的。
    美国仍然拥有巨大优势。美国军事预算超过紧随其后的10个国家的军事预算总和，美国大学一流，世界各地的人用苹果手机在脸书上谈论泰勒·斯威夫特的歌曲，这体现了美国企业的活力。
    但这些人也对国会暴乱和共和党人试图阻挠投票感到吃惊。美国的民主从来没有像我们想的那样照亮世界，但它现在无疑受到了玷污。
    同样，向上流动的“美国梦”——1952年把我的难民父亲吸引过来——也越来越不切实际。斯坦福大学的一项研究结论称：“显然美国梦更有可能在大西洋彼岸找到，尤其是在丹麦。”
    更广泛地说，美国失去了在整体教育和儿童投资方面的领先地位。世界银行人力资本项目估计，今天的美国儿童只能发挥潜在生产力的70％。这既伤害了他们，也伤害了我们的国家。
    我们无法控制中国是否建造更多航母。我们无法制止每一个俄罗斯黑客。要真正让美国回来，我们应该少担心别人做什么．多考虑为自己做什么。

二  美国民主正在走上危险轨道

   【美国《基督教科学箴言报》网站6月22日报道】题：美国民主走上了危险轨道吗?（记者  彼得·格里尔)
    李·德鲁特曼是华盛顿智库“新美国组织”政治改革项目的高级研究员。今年春天，他参与发起了有近200位民主问题学者签名的联名信，呼吁联邦政府加大力度保护投票权。信中说，由共和党领导在摇摆州实施的选举变革正在“把多个州转变成不再满足自由公正选举最起码条件的政治体制。因此，我们的整个民主如今岌岌可危”。
    德鲁特曼的最新作品《打破两党末日循环：美国多党民主制论》认为，两党制的选举实行赢者通吃，这“导致我们把同胞不是当成与之有理有节展开争论的政治对手，而是当成要千方百计使之丧失合法性并加以摧毁的敌人。它把政治从一个求同存异的论坛变成了一个你死我活的战场”。以下是本报记者对他的采访。
   （一） 民主状况不断恶化
    记者问：您是民主问题学者联名信的主要发起人之一，信中告诫称美国民主状况恶化。这是怎么回事呢?
    德鲁特曼答：长期研究民主问题的国内外学者当中，有很大一批人怀有真真切切的焦虑感。如果你研究这些东西，了解民主的基本要素是什么，你就会发现民主衰落是有一定规律的。当一个政党不再认为理应存在反对派，那会发生什么?
    我认为这个问题真的非常紧迫。关于投票改革的议论很多，我们认为必须让人们了解以思考这些问题为生的人有哪些见解。许多人对民主崩溃的想法就像我们在2020年1月对新冠肺炎疲情的看法——觉得它不可能在我国发生，因为我们从未遇到过这种事情，因为那是在其他国家发生的事情。可是你要知道，征兆摆在那儿呢。
    问：您在信中说，多个州的政治体制已经变得“不再满足自由公正选举的最起码条件”。具体是哪几个州?
    答：我们在思考佐治亚州和得克萨斯州发生的事情，不过得克萨斯州的新选举法尚未通过。
    自由公正制度的定义是什么?在这个体制下，所有选民无论他们支持哪个政党，无论属于哪个种族或民族，无论具有其他什么特征，其价值都是一样的。在这个体制下，两党都有同等的获胜机会。
    如果让竞技场决定性地向某一个方向倾斜，井赋予党派立法者推翻和恐吓选举工作管理者的权力，那就不符合自由公正民主的条件。这并不是一条硬性的，绝对的界线。但在艾奥瓦，阿肯色．蒙大拿等州，种种趋势都朝着给自由公正竞争增添难度，设法使选举结果于已有利的方向发展。
   （二）民主面临两种威胁
    问：联名信重点提到了法律修订、选举程序、选票认证等规则。但这其中许多变化的推动力来自前总统唐纳德·特朗普毫无根据的说法，即有人以不正当手段赢得2020年大选。拙劣的规则和图谋不轨的人。哪个对民主的威胁更大?
    答：可以说兼而有之。民主既要讲规则，也要讲规范。假如规则很完善但人一心想滥用或改变这些规则，那规则就不起什么作用。另一方面，规则也可以对人的胡作非为给予一定约束。
    有一种观点认为，如果一个政党真的一心想颠覆选举结果，该政党掌握权力，规则能达到的效果就十分有限。我们在世界各国一次又一次地看到了这种情况。很多强大的政党会打破，歪曲和改写规则。所以，这是一个根本性的挑战。但与此同时，你肯定不会说我们不应该有任何规则，对吧？
    问：您最近出版了题为《打破两党末日循环》一书。为什么一个大国的两大政党会制造出“末日循环”?
    答：我们美国出现了两个毫无共同点的真正全国性政党，这其实是几十年来头一回。争论围绕国家认同，美国故事、我们是谁的问题。于是造成了当前这场利害攸关的冲突，选举难舍难分。大量的妖魔化和消极的党派偏见让人难以置信，在由此形成的政治氛围中，赢得选举比维护公平的游戏规则更重要。
    民主制度所依赖的是各政党在选举中输得起，是各方一致认为其公平公正的选举规则。丢掉这一点，它就变成了纯粹的角力。民主是非暴力解决争端的一种方式。如果不能就规则达成一致意见，暴力就会大行其道。这就是我们目前走上的危险轨道。

三  拜登贸易政策令盟友不安

   【澳大利亚东亚论坛网站6月23日文章】题：调和拜登贸易政策的言论与现实(作者  后藤志保子)
    就在拜登政府继续鼓吹与盟友合作以确保印太地区稳定的同时，美国却不大可能在短期内加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系体定》(CPTPP)。
    由于国会对美国签署新的贸易协定没有兴趣，美国在该地区的经济战略将重点应对中国的挑战——与华盛顿将继续领导的志同道合的国家共同努力。但是，如果新的贸易和投资伙伴关系在没有美国参与的情况下达成，这一战略可能就不会那么有效。
    要为美国加入CPTPP铺平道路，必须克服的第一大障碍将是重新授予将于2021年7月1日到期的“贸易促进授权法案”(TPA)。贸易促进授权允许白宫提交一份贸易协定供国会直接表决而无需进行任何修改，是达成新贸易协定的一项重要工具。如果没有贸易促进授权，那幺通过一项像CPTPP这样内容广泛而雄心勃勃的协定将极具挑战且过分耗时。
    即便修订后的贸易促进授权法案及时获得通过，仍然会留下一项挑战，即应对国会两党无意签署一项大型贸易协定的问题。毫不意外，在美国贸易代表戴琪领导下筹划的最新年度贸易政策议程表明，拜登政府将奉行一种注重吸引选民的贸易议程，“将鼓励国内投资和创新。并加强美国家庭的经济安全。包括通过打击我们贸易伙伴的不公平贸易做法”。
    事实上，在与亚洲的贸易问题上，拜登政府尚未对《贸易扩展法》第232务款进行全面修订。该条款使特朗普政府得以以国家安全为名，对华盛顿的一些最重要盟友征收钢铁和铝关税。包括日本。尽管有300多家美国企业敦促拜登政府立即废止该条款，但这些关税依然存在。
    诚然，美国制造商强烈要求取消这些关税，不是为了外交政策利益，而是为了保持竞争力，并能够在不支付罚金的情况下从美国境外获得供应。令美国的盟友感到不安的是，拜登的合作言论与美国在经济政策上的行动并不一致。拜登政府的大规模基础设施建设和经济振兴开支计划在东京、首尔和其他地方受到了审慎对待。
    抛开白宫为总额6万亿美元的上述计划获得国会批准的艰巨任务不谈，拜登政府与盟友合作的言论是否真的会延伸到经济领域已经越来越令人感到不安。
    然而，不依靠志同道合的国家，美国就无法应对中国的挑战。北京已经采取行动，通过双循环战略防范美国可能将中国孤立于全球经济之外的举措。在此过程中，中国正在推动以减少对海外市场和技术的依植，同时加强新兴市场对中国商品和技术依赖的计划。加上“一带一路”倡议，北京的目标是建立一种以中国为中心的新秩序，尤其是在经济领域。
    即使美国不会在短期内加入任何全面贸易协定，出于政治和经济考虑，华盛顿也迫切需要证明它愿意与志同道合的伙伴合作。
    在经济领域与伙伴合作的呼声并非没有私心。如果没有集体行动，单靠美国将无法抵制中国更加广泛的地区野心。华盛顿一味关注其狭义的国内增长考量，或许意味着它对于合作的呼声只会被斥为一番空话。