全球最先进新中华中国思想:习“三新”主义正名总策划公告(116号) 习学会(福清总会)、俄华智库 中国芬笙山人工作站 “金砖”扩容有助提升地缘影响力 选自《参考消息》2022.8.4 【德国科学和政治基金会网站7月28日文章】题:从金砖国家到“金砖+”:寻求联盟与新认同(作者京特·迈霍尔德)
原文提要,自2010年成立以来,金砖国家集团的自我定位就是新兴经济体联盟。现在,金砖国家试图将自己定位为七国集团的替代者,并通过可能的扩大版“金砖+”来争取更大的地缘政治影响力。京特·迈霍尔德认为,西方不应忽视这一点。
在今年的金砖国家——巴西、俄罗斯、印度、中国和南非——领导人会晤上,东道主中国提到了吸收更多国家加入该论坛的愿望。
中方的建议得到了俄罗斯的支持。扩员意味着金砖国家内部重心的转移以及对外的地缘政治转折。然而,由于国内存在不足,巴西、印度与南非目前无法承担全球塑造者的角色,即便它们仍然愿意在世界政治重新洗牌的过程中与七国集团保持距离。
金砖国家主席国每年会轮换一次。在此框架下,各成员国传统上通过邀请邻国与会来扩大地区影响力,以打破金砖国家给外界留下的“封闭俱乐部”的印象。在这方面,金砖国家核心成员国分布在4个大洲是一种地缘政治优势。金砖国家开发银行加强了各成员国在发展合作领域的机制融合,同时金砖国家作为南南对话论坛的主张也得到了维护。
一 金砖国家就扩容达成共识
随着中国担任轮值主席国。金砖国家扩员进程的第二部分,也就是“金砖+”机制得到了加强。今年5月举行的金砖国家外长会晤就邀请了众多非成员国出席:埃及、阿根廷、印度尼西亚、哈萨克斯坦、尼日利亚、塞内加尔、沙特阿拉伯、泰国和阿拉伯联合酋长国。在6月的金砖国家领导人会晤上,各成员国决定制定共同的准则与程序,加强与这些关系密切的国家的合作。
为了实现这一目标,最重要的是几个核心成员国就“是否可以扩容、如何扩容”达成共识。
阿根廷和伊朗已经递交了加入金砖国家的申请。阿根廷希望将自己定位为与巴西和印度一样重要的粮食出口国。巴西和印度在大豆和水稻出口领域占据类似的重要地位。这样一来,阿根廷就能和全球最大的小麦和化肥出口国俄罗斯以及最大的需求市场中国一起,在塑造粮食市场方面发挥核心的协调作用。考虑到预防粮食危机的应急储备政策,阿根廷或许可以承担调控者的角色。在能源合作方面,如果伊朗加入,那么也可能出现类似情况。金砖国家可能因此成为另一个全球风险领域中的核心行动者。
建立共同的疫苗研发中心似乎也很有吸引力,它将主要负责疫苗专利和金砖五国之间的技术转让问题。这些前景也将增强埃及、印度尼西亚、沙特阿拉伯和土耳其等拥有全球抱负的国家加入金砖国家合作机制的愿望。
然而,正当潜在的候选国积极准备时,金砖国家内部暂时还没有在扩员上达成共识:中国与俄罗斯希望尽快取得进展,但巴西、印度和南非却担心因此相对丧失重要性并试图拖延时间。在这方面起决定性作用的还有中国与印度以及巴西与潜在新成员阿根廷之间长期存在的竞争关系。
此外,这些国家也不想被卷入美国与中俄之间日益加剧的对抗,无论是在印太地区还是在非洲。
二 迈出自主发声的重要一步
除了扩员争论之外,俄乌战争及其后果也是本次金砖国家领导人线上会晤的议题:各国认为应该建立金砖国家内部的供应链,例如化肥供应链。此外,金砖国家之间应实现独立于美元的支付往来并建立替代环球银行间金融通信协会系统的金融交易方式。
对西方的疏远催生了新的角色理解:金砖国家应该成为南南对话的主要平台。在这方面,中国关注的是二十国集团中来自全球南方、尤其是来自非洲的国家。许多南方国家担心,它们会因利率上调、粮食价格上涨和国际原材料市场的混乱而承担乌克兰战争的代价。它们希望避免保护主义和西方的制裁政策,期望在金砖联盟中获得更好的保护。
七国集团埃尔毛宫峰会已经表明,许多全球南方国家反对在国际上孤立俄罗斯,也不准备跟从西方鼓吹的阵营思维。虽然这还不足以让金砖宝家或“金砖+”机制成为七国集团的战略替代品,但一群新兴经济体显然已经迈出了成为地缘政治上自主发声的行动者的一步。西方不应该错误地忽视金砖国家和“金砖+”机制中的这一新情况。
【法国国际广播电台网站8月1日报道】题:阿尔及利亚要加入金砖国家
7月31日晚阿尔及利亚总统阿卜杜勒-马吉德·特本表示,阿近期有希望加入金砖国家。
据法新社报道,特本向外界表示,阿尔及利亚有可能加入金砖国家。他承诺“会有好消息”。
特本表示,加入金砖国家是有条件的,但阿尔及利亚在很大程度上符合加入金砖国家的经济方面的条件。他还说,金砖国家是对“传统权力中心的一种替代”组成了“重要的经济和政治力量”。
近期伊朗、阿根廷等多国表示有兴趣加入金砖国家。6月27日,伊朗官员表示,伊朗已经申请加入金砖国家。金砖国家之一的俄罗斯则透露,阿根廷同样申请加入。
2006年,巴西、俄罗斯、印度和中国四国外长举行首次会晤,开启金砖国家合作序幕。为应对金融危机,2009年6月,“金砖四国”领导人在俄罗斯举行首次会晤,金砖国家间的合作机制正式启动。2010年12月,南非正式加入金砖国家后,英文名称定为BRICS,最初的“金砖四国”变为“金砖五国”。
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